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宁夏企业-宁夏科特派创业行动专项每年1000万元的资金-盘锦新闻网

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斯嘉丽亮相红毯

寧夏科特派制度建立伊始,就設立了科特派創業行動專項。自治區財政每年劃撥300萬元資金支持科特派創業,2008年起,專項額度增加至1000萬元。

吳忠市扁擔溝玉國果品購銷專業合作社承擔的有機富硒蘋果種植技術示範項目,推行科學化生產和規模化種植,帶動周邊蘋果基地建設3500畝,每畝達到了2600公斤的產量,畝均收入達1萬多元。

實施創新驅動發展戰略,基礎在縣域,難點在縣域,活力也在縣域。那麼問題來了,縣域創新怎麼抓?

近5年來,寧夏科特派每年1000萬元專項資金撬動社會各類資金投入近3億元,服務區農民收入比其他地區高15%以上,受益農戶達百萬。

從普普通通的有機水稻種植專業合作社成長為自治區農業產業化重點龍頭企業,正鑫源的發展得益於科特派創業行動專項的支持和培育。鑒於在行業內作出的貢獻,董事長包立新榮膺「2019中國商界十大創新人物」稱號。

「我們計劃從原來的項目支持拓寬到項目與金融支持并行,鼓勵有一定規模的企業向市場融資。」王正義透露,凡是從金融機構獲得資金導致產生費用的,寧夏均給予一定補貼,以降低企業和個人融資成本。

據不完全統計,寧夏目前由科特派創辦領辦的各類農業生產經營主體達到了1500餘家,隊伍穩定在3400多人,促進20萬農戶增收,輻射帶動100萬人。

僅2019年,這一群體實施科技成果示範轉化項目近60項,引進新技術1070項和新品種1740個,成為鄉村經濟振興和新農村建設的生力軍。

「緊跟市場,享受政策,基於這兩個方面放手讓他們去干,效果不會差。」王正義一語中的。

專項資金再次上調,項目覆蓋率翻倍

在寧夏,連續三年蟬聯「中國十大好米飯」殊榮的葉盛貢米大名鼎鼎。鮮有人知的是,它的生產廠家寧夏正鑫源現代農業發展集團有限公司(以下簡稱正鑫源),是一家科技特派員創辦的企業。

廣大科技特派員積極引進、集成、推廣新品種、新技術、新設備,使一大批科技成果和創新模式直接應用於農業生產。

自2002年該行動正式啟動以來,一大批科技人員在系列優惠政策的激勵下,帶着資金、項目和技術成果深入基層,在自我創業發展的同時示範帶動農民增收致富,為「大眾創業、萬眾創新」進行了有益探索。

隨着寧夏科技特派員創業行動專項的扶持範圍漸廣,另一個不可迴避的問題出現了,那就是經費。

王正義對此深表認同。他介紹說,寧夏科特派創業行動專項每年1000萬元的資金,對於一個有着3400多人的龐大隊伍而言,覆蓋率只能達到5%左右。與此同時,專項支持額度非常少,重點項目僅能獲得8萬—10萬元資助,一般項目也就3萬—5萬元。「這樣一來,科特派項目的吸引力肯定會有所下降。」他說。

「作為我區農村科技創業的重要力量,科特派這支隊伍必須用好。」他坦言,寧夏涉農科研院所不多,科特派企業整體水平不高,主管部門必須緊扣科特派創業行動專項項目,全面統籌,通盤安排,支持他們深化創新創業層次和領域,從而增強引領示範能力及效果。

該科科長陳建軍的體會是,通過科技計劃項目與市縣科技需求緊密銜接,基層科技創新的積極性得以充分調動,為產業發展發揮了很好的作用。

通過加工產業鏈的延伸,包立新共帶動青銅峽市及周邊地區種植有機水稻面積3萬畝,解決了1500多戶農民的產品銷售難問題,農戶增收明顯。

項目助力創業,促進20萬農戶增收

王正義總結出兩條:首先得有人,其次他們得有抓手。

這是寧夏以項目為抓手,提高科特派企業帶動能力的縮影。

經與自治區財政積極溝通,寧夏科特派創業行動專項資金從2020年開始再次大幅上調,預計重點項目資金額度將達到20萬元,一般項目8萬元,項目覆蓋率也會達到10%左右。

回首過去,他感觸頗深:「那些年,是國家的好政策給了我希望和支撐。這也是我圍繞『三農』創業成功的關鍵所在。」

根據科技廳黨組工作部署,寧夏科技特派員創業指導服務中心修訂完善了《寧夏科特特派員創業行動專項管理辦法》,協助自治區財政廳完成了《寧夏科技特派員創業行動專項資金管理辦法》,保證項目資金能夠合理使用。

「立足項目帶動農民致富,只要他們想干,我們就給力。」寧夏科技特派員創業指導服務中心主任王正義如是說。

科技管理部門希望通過這種方式,使科特派創業行動專項項目覆蓋面從原來的支持小型企業,逐步擴大至有一定規模的中型甚至大型企業,使他們做得更大、更強,從而更好地服務農民。

從2020年起,寧夏科特派專項資金額度提至每年3000萬元,預計重點項目資金額度將達到20萬元,一般項目8萬元,項目覆蓋率達10%左右。

寧夏黃河金岸現代農業萬畝水稻高標準示範區受訪者供圖

「個人科特派工作量逐漸增大,創業科特派企業規模逐步擴大,現有項目資金和金融支持已經不能適應發展的需要。創業服務經費不足,自然削弱大家的積極性。」吳忠市利通區科技局相關負責人直言不諱。

鑒於各方的金融需求越來越迫切,寧夏科技廳努力探索和創新科特派創業行動專項支持方式,決定從最受關注的項目入手,爭取加大資金支持力度。

包立新積極開展有機水稻新品種引領與篩選等11項新技術,效果顯著。隨後,示範基地被自治區人民政府確定為現代農業示範基地,合作社被評為國家級示範合作社。他本人也先後獲得全國糧食生產標兵、全國勞動模範等榮譽。

而從2020年起,專項資金額度又提高至每年3000萬元,更多帶動能力強、服務效果好的企業將受益於此。

寧夏科技特派員最顯著的特點便是創業。

從2018年第四季度開始,該中心項目科就提前組織各縣區在冊科技特派員申報下年度專項項目,並及時指導基層科技管理部門完成項目徵集入庫工作。

彼時,包立新經營正鑫源的前身公司沒幾年。想使企業實現跨越式發展的他,突然看到了前進的光。

2019年,經5個地級市組織評審、自治區科技廳嚴格審查,全區最終確定立項科特派創業行動專項項目157個,涉及種植、養殖、加工、銷售各領域,涵蓋13個優勢特色產業。

157個項目,涵蓋13個優勢特色產業

2009年,他通過科技特派員創業機制,在「貢米之鄉」青銅峽市葉盛鎮集中流轉土地12600畝,建立了寧夏規模最大的有機水稻種植示範基地及黃河金岸現代農業萬畝水稻高標準示範區。

寧夏華昊葡萄酒有限公司,在專家團隊的智力支持下,每年可生產紅酒500噸,產品通過ISO9001認證,獲評全國釀酒行業技術能手、自治區農業產業化重點龍頭企業,實現了農業增效、農民增收目標……

以此為著力點,這筆資金成為每年撬動近3億元社會資本投入農業領域的源頭活水。

海原縣科技特派員田進財,通過帶頭示範東西部科技合作推薦的滲水地膜波浪式覆膜穴播技術,幫扶當地農戶種植穀子、糜子獲得高產,在乾旱的黃土地上實現了「藏糧于技」。海原2019年一舉脫貧摘帽,小雜糧功不可沒。

「全區超過70%的農業企業都有科特派基因。大力培育市場主體,我們還得繼續努力。」王正義說。

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